1. Кратка обобщена информация за осъществената контролна дейност за периода и резултати от извършената контролна дейност
1.1. През месеца експертите на РИОСВ – Пловдив са извършили 155 проверки на 131 обекта, в т. ч. 116 планови и 39 извънредни. Извършени са 10 комплексни проверки по компоненти и фактори на околната средa, от които 7 планови. В рамките на проведения контрол са дадени 25 предписания за отстраняване на констатирани нарушения.
1.2. За констатирани административни нарушения на ЗООС и специалните закони по опазване на околната среда от РИОСВ – Пловдив са съставени 10 акта.
Директорът на РИОСВ е издал 3 наказателни постановления, с които на нарушителите са наложени санкции и глоби в общ размер на 8 400 лева.
През месеца са сключени 4 споразумения за прекратяване на административнонаказателни производства, като по този ред, предвиден в ЗАНН, са наложени имуществени санкции с общ размер 9 100 лева.
Общо събраните суми от РИОСВ по наложени глоби и санкции са 30 809,05 лева: 6 229,05 лв. от санкции по чл. 69 от ЗООС и 24 580 лв. от глоби и санкции по секторни закони. От получените суми 4983,24 лв. са разпределени и преведени на съответните общини, на чиято територия се намират санкционираните субекти. Общините, получили най-големи приходи от наложени санкции са община Марица – 3 929,12 лв., община Пловдив – 566,95 лв. и община Садово – 242,87 лева.
Събраната сума от НАП е 51802,82 лв. главница и 2259,69 лв. лихва по секторни закони.
1.3. За периода са постъпили 23 сигнала и 36 жалби, които са обработени своевременно. Част от тях не са от компетентността на РИОСВ – Пловдив и са препратени до други контролни органи за предприемане на действия.
2. Акценти от извършената месечна контролна и административно наказателна дейност
2.1. Засилен превантивен контрол
Изготвяне на становища във връзка с процедури по издаване на Разрешителни за зауствания по чл. 46, ал. 1, т.3, буква „б“ от Закона за водите, както и по процедури за продължаване срокове на действие на вече издадени разрешителни за зауствания;
Извършени са 32 планови проверки по отношение на биоразнообразието, от които - 7 на защитени вековни дървета, 1 проверка на защитена местност „Караджов камък“, 1 проверка на Кооперативен пазар –Асеновград, мониторинг на кафява мечка и дива коза, 3 проверки по Закона за лечебните растения за издавани позволителни за ползване, 3 проверки за осъществяване контрол на издавани разрешителни по чл. 49 от Закона за биологичното разнообразие и 20 проверки на резерват „Червената стена“ от парковата охрана. При извършените планови проверки не се установиха нарушения на Закона за защитените територии, Закона за биологичното разнообразие и Закона за лечебните растения;
- Изготвени са 245 писма до възложители и институции във връзка с провеждане на процедури по реда на Глава шеста от ЗООС;
- Съгласувани са 21 преписки по съответните компоненти и фактори, оказващи влияние върху околната среда и 24 преписки по ЗБР във връзка с процедирани инвестиционни намерения.
2.2. Tекущ контрол:
През периода експертите от РИОСВ – Пловдив са участвали в извършване на:
Планови проверки по План за контролната дейност;
Проверки по осъществяване на последващ контрол по изпълнение на дадени предписания;
Проверки по сигнали и жалби;
Участие в комплексни проверки;
Оценени са 3 доклада с резултати от проведени собствени периодични измервания (СПИ) на емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух на основание чл. 40, ал. 2 от Наредба № 6/1999 г. Оценките на докладите показват спазване на нормите за допустими емисии за измерените показатели;
Оценката на месечните доклади от проведени собствени непрекъснати измервания от оператори „КЦМ“ АД и „ЕВН България Топлофикация“ ЕАД, показва спазване на средномесечните стойности на измерваните показатели съгласно нормите, определени в комплексните разрешителни;
- Планова проверка за изпълнение на изискванията на Закона за защита от шума - „ОКАЙ 2005“ ЕООД (Цех за производство на пелети, с. Долнослав, общ. Асеновград) във връзка с постъпили сигнали за силен шум от обекта;
- Планови проверки за изпълнение на изискванията на Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети (ЗОПОЕЩ) в рамките на извършените комплексни проверки през месеца, както следва: Гама Пласт БГ ООД, Реци Трейд България ЕООД и Анес-96 ООД
- Извършена е проверка на „Автотранспорт и механизация България“ ЕАД, техническа база гр. Пловдив – дружество, с валидна регистрация в Схемата на общността за управление по околна среда и одит (EMAS);
Изпълнение на Заповеди на Министъра на околната среда и водите, които се отнасят до извършване на проверки с пробонабиране на отпадъчни води от обекти, включени в утвърден от МОСВ списък, подлежащи на задължителен контрол през 2025 г. съвместно с представители на Регионална лаборатория – Пловдив към ИАОС;
Въвеждане на данните от контролната дейност по влезли в сила разрешителни за ползване на воден обект за заустване на отпадъчни води и издадени комплексни разрешителни в информационната система;
Вследствие на получени сигнали за лечение в Спасителния център за диви животни - гр. Стара Загора са изпратени общи 3 птици в безпомощно състояние - сова, обикновен мишелов и бухал. След проведени разговори с подателите на други сигнали за бедстващи защитени животни е установено, че същите не са в безпомощно състояние и по преценка на експертите е решено, че не следва да се изпращат за лечение в гр. Стара Загора.
Съгласно заповед на директора на РИОСВ - Пловдив са проведени 2 комисии по жалби за нанесени щети от кафява мечка. След установяване на щетите и изготвен междуведомствен констативен протокол, документите са изпратени в МОСВ за изплащане на обезщетения на пострадалите стопани.
Проведени са 2 комисии съгласно Заповед на директора на РИОСВ - Пловдив по реда на Закона за защитените територии – едната за промяна в площта, границите и режима на ЗМ „Чинарите“, а втората – по предложение за обявяване на нова защитена територия - ЗМ „Марица-Стамболийски“. За ЗМ „Чинарите“ комисията единодушно прие увеличаване на площта и промяната в режима на забраните. За проектната защитена местност „Марица-Стамболийски“ комисията не прие предложението за обявяването й. Протоколите от проведените комисии и съпътстващата документация ще бъдат изпратени в МОСВ съгласно изискванията на Закона за защитените територии за окончателно произнасяне.
Проверки за изпълнение на изискванията на Закона за управление на отпадъците при извършване на дейности по събиране, съхраняване и третиране на отпадъци;
Контрол във връзка с даване на становища за издаване на нотификация;
Проверки по спазване на изискванията ЗООС, ЗЗВВХВС, Регламент (ЕО) №1907/2006 (REACH), Регламент (ЕО) №1272/2008 (CLP), Регламент (ЕО) №648/2004, Регламент (ЕО) №689/2008, Регламент (ЕО) №850/2004, Регламент (ЕО) №1451/2007 и други (наличие и актуалност на информационни листове за безопасност, регистрации по REACH, спазване на изискванията за съхранение на опасни химични вещества, оценка за безопасността на съхранение на ОХВ, инструкции, заповеди и други);
Осъществени са 2 планови проверки във връзка с процедури по ОВОС и ЕО;
Извършени са 4 планови проверки по изпълнение на условия и срокове в издадени комплексни разрешителни (КР):
КР № 380-Н0/2009 г., актуализирано с Решение № 380-Н0-И0-А1-ТГ1/2022 г. на Община Пловдив, площадка „Депо за неопасни отпадъци“, с. Шишманци, общ. Раковски;
КР № 644-Н0/2025 г. на “ЕЛИТ-95” ЕООД, с. Дълбок извор, площадка с. Поповица, общ. Садово;
КР № 514-Н0/2015 г., актуализирано с Решение № 514-Н0-И0-А1/2022 г. на ЕТ “ДАП-91-Деян Павлов”, площадка с. Богданица, общ. Садово;
КР № 355-Н1/2023 г. на Община Пловдив за площадка „Регионално депо за неопасни отпадъци“, с. Цалапица, общ. Марица.
2.3. Засилен последващ контрол
Извършени са 3 проверки по изпълнение на дадени предписания. Констатирано е, че от дадените 27 предписания от първия етап на проверките 1 не е изпълнено:
След извършена на 07.11.2025 г. проверка по документи на „Новес-2017“ ЕООД във връзка с постъпило писмо на МОСВ с вх. № М-643/30.10.2025 г. и дадено предписание на дружеството да представи платежен документ, удостоверяващ заплатена продуктова такса към ПУДООС за периода 01.01.2024 г. – 31.01.2025 г., на 14.11.2025 г. е извършенa повторена проверка. При нея е установено, че предписанието не е изпълнено и на същия ден е изпратена покана за съставяне на АУАН.
3. Кратък анализ на постигнатите резултати в областта на опазване на околната среда, от осъществената контролна дейност
Атмосферен въздух, шум и ЗОПОЕЩ
Атмосферен въздух:
Експерти от направлението са взели участие в 2 проверки на оператори с издадено Комплексно разрешително.
Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
извършени проверки – 20;
проверени обекти – 18;
дадени предписания – 8;
съставени актове – 2.
подробна информация за проверките, при които е констатирано нарушение, несъответствие, довело до предписание; съставяне на АУАН; налагане на санкция по чл. 69 от ЗООС:
Дадените предписания са свързани основно с предоставяне на допълнителна документация за целите на контрола;
АУАН № 102 / 14.11.2025 г. на оператор на климатично оборудване във Фабрика за производство на чанти от естествена кожа, гр. Пловдив, за неподаден отчет за 2024 г. по Приложение № 9 в Информационната система за флуорсъдържащите парникови газове, с което е осъществил състава на чл. 34и, ал. 24 от Закона за чистотата на атмосферния въздух;
АУАН № 105 / 21.11.2025 г. на оператор на инсталация, с местонахождение гр. Пловдив, включена в публичния регистър по чл.30л, ал.1 от Закона за чистотата на атмосферния въздух, който не е представил информация по чл. 20, ал. 8 от Наредба № 7 / 2003 г. за количеството вложени разтворители през 2024 г. и е осъществил състава на чл. 34е, т. 7 от Закона за чистотата на атмосферния въздух.
извършени проверки и предприети действия по сигнали – 4.
Шум и ЗОПОЕЩ:
Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
извършени проверки – 5;
проверени обекти – 5;
дадени предписания – 2;
съставени актове – няма.
подробна информация за проверките, при които е констатирано нарушение; несъответствие, довело до предписание; съставяне на АУАН; налагане на санкция по чл. 69 от ЗООС:
При проверките на "Гама Пласт БГ" ООД и на „Реци Трейд България“ ЕООД за спазване изискванията на ЗОПОЕЩ са дадени предписания за представяне на собствена оценка за възможни случаи за непосредствена заплаха за екологични щети и за случаи на причинени щети. Дадените предписания са изпълнени.
извършени проверки и предприети действия по сигнали – 1.
Води
Експерти от направлението са взели участие в 4 проверки на оператори с издадено Комплексно разрешително.
Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
извършени проверки – 36;
проверени обекти – 35;
дадени предписания – 4;
съставени актове - 5;
подробна информация за проверките, при които е констатирано нарушение; несъответствие, довело до предписание; съставяне на АУАН; налагане на санкция по чл. 69 от ЗООС:
АУАН № 100 / 13.11.2025 г. на „Водоснабдяване и Канализация“ – Пловдив ЕООД, обект „ПСОВ“ - с. Стряма, за превишаване на ИЕО, с което е осъществен съставът на чл. 200, ал. 1, т.6, вр. чл. 120, ал. 3, вр. ал. 1 от Закона за водите;
АУАН № 103 / 14.11.2025 г. на „Вазовски машиностроителни заводи“, гр. Сопот, за превишаване на ИЕО, с което е осъществен съставът на чл. 200, ал. 4, вр. 200, ал. 1, т. 2, вр. чл. 48, ал. 1, т. 3 от Закона за водите;
АУАН № 104 / 17.11.2025 г. на „Кали – 98“ ЕООД, обект „Консервна фабрика“, за превишаване на ИЕО, с което е осъществен съставът на чл. 200, ал. 1, т. 6, вр. чл. 120, ал. 3, вр. ал. 1 от Закона за водите;
АУАН № 106 / 24.11.2025 г. на „Сиенит строителна група“, обект „Административен център“, с. Цалапица за липса на измервателно устройство, с което е осъществен съставът на чл. 200, ал. 1, т. 17, вр. чл. 48, ал. 1, т. 6, вр. чл. 194а, ал. 1 от Закона за водите;
АУАН № 109 / 26.11.2025 г. на „Грийн Дот“ ЕООД, обект „Консервна фабрика“, с. Ново село за превишаване на ИЕО, с което е осъществен съставът на чл. 200, ал. 1, т. 6, вр. чл. 48, ал. 1, т. 3 от Закона за водите.
извършени проверки и предприети действия по сигнали - 3.
Почви
Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
извършени проверки – 1;
проверени обекти – 1;
дадени предписания – няма;
съставени актове - няма;
извършени проверки и предприети действия по сигнали - няма.
Биологично разнообразие и НЕМ
Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
извършени проверки – 50;
проверени обекти – 31;
дадени предписания – няма;
съставени актове - 2;
подробна информация за проверките, при които е констатирано нарушение; несъответствие, довело до предписание; съставяне на АУАН; налагане на санкция по чл. 69 от ЗООС:
АУАН № 107 / 25.11.2025 г. на физическо лице Д. А. за незаконно отглеждане на защитен вид птица, чл.125, ал.1, във вр. с чл.38, ал.1, т.6 от ЗБР,
АУАН № 107 / 25.11.2025 г. на физическо лице С. Ц. във връзка с неспазен срок за подаване на документи за регистрация на видове по Регламент 338/97/ЕС, чл.128, във вр. с чл.92, ал.1 от ЗБР.
извършени проверки и предприети действия по сигнали - 5.
Отпадъци
Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
извършени проверки – 47;
проверени обекти – 45;
дадени предписания – 5;
съставени актове - 1;
подробна информация за проверките, при които е констатирано нарушение; несъответствие, довело до предписание; съставяне на АУАН; налагане на санкция по чл. 69 от ЗООС:
АУАН № 101 / 14.11.2025 г. на "М и М Фрут" ЕООД, за това, че не води отчетност по реда на ЗУО (чл. 135, ал. 1, т. 1, предл. 1, вр. чл. 44, ал. 1, вр. чл. 48 ал. 1).
проверки и предприети действия по сигнали – 3.
Химикали
Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
извършени проверки – 5;
проверени обекти – 5;
дадени предписания – 6;
съставени актове - няма;
извършени проверки и предприети действия по сигнали – няма.
ОВОС И ЕО
Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
извършени проверки – 2;
проверени обекти – 2;
дадени предписания – няма;
съставени актове - няма;
извършени проверки и предприети действия по сигнали - няма.
Комплексни разрешителни
Акцент в контролната дейност за периода - извършени планови проверки на оператори с издадени комплексни разрешителни.
Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
извършени проверки – 4;
проверени обекти – 4;
дадени предписания – няма;
съставени актове - няма;
извършени проверки и предприети действия по сигнали – няма.
СЕВЕЗО
Не са извършвани проверки.
НП
НП № 63/10.11.2025 г., издадено срещу „Новиз“ АД, за това, че нерегламентирано третира неопасни отпадъци. Поради това и на основание чл. 134, ал. 1, т. 2, предл. второ, вр. чл. 29, ал. 2, предл. последно от ЗУО, му е наложена имуществена санкция в размер на 1 400 лева.
НП № 64/10.11.2025 г., издадено срещу „Бългерия Политийн Индъстриис“ ЕООД, за това, че нерегламентирано третира неопасни отпадъци. Поради това и на основание чл. 134, ал. 1, т. 2, предл. второ, вр. чл. 29, ал. 2, предл. последно от ЗУО, му е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лева.
НП № 65/27.11.2025 г., издадено срещу кмета на Община Пловдив, за това, че в качеството си на кмет на Община Пловдив, за която оценката по чл. 27, ал. 7 от ЗЧАВ е показала, че няма намаление на регистрираното средногодишно ниво замърсител бензоαпирен и това се дължи на действие или бездействие от негова страна, в рамките на компетенциите му. Поради това и на основание чл. 42а, ал. 4, вр. чл. 27, ал. 7, вр. ал. 6, ал. 1 от ЗЧАВ, му е наложена глоба в размер на 5000 лева.
4. Кратко обобщение по отношение на постигнат ефект спрямо околната среда, бизнеса и обществеността от осъществената контролна дейност
4.1. Околната среда
През м. ноември и в двата автоматични пункта за наблюдение на качеството на въздух на територията на гр. Пловдив като част от „Агломерация Пловдив“ (АИС „Каменица“ и АИС „Тракия“) има регистрирани превишения на средноденонощната стойност за опазване на човешкото здраве по показател ФПЧ10. Стойностите са повлияни от битовото отопление, интензивен автомобилен трафик, строително-ремонтни дейности, в съчетание с неблагоприятни климатични условия.
4.2. Бизнес
През месеца са процедирани 233 инвестиционни предложeния, планове, програми и проекти (ИП/ППП) по реда на чл. 2 ал. 2 от Наредбата по ОС за инвестиционни предложения извън обхвата на Глава шеста от ЗООС, касаещи бизнеса, местната власт и държавните горски стопанства, в т.ч. и такива, с които се кандидатства по различни финансови механизми.
Изготвени са 24 становища за преценка вероятната степен на отрицателно въздействие на ИП/ППП, попадащи в обхвата на Глава шеста от ЗООС .
Издадени са 5 решения за преценка вероятната степен на въздействие върху защитените зони по чл. 18 от Наредбата за ОС, 1 решение по оценка за съвместимост по чл. 28 от Наредбата за ОС и 2 решения по реда на чл. 62, ал. 2 от Административнопроцесуалния кодекс.
Издадени са 17 - регистрационни документи по чл. 78 от ЗУО.
Проведен е 1 експертен екологичен съвет, на който е разгледано ИП за „Изграждане на кариера в концесионна площ (331,7 дка) за добив на пясъци и чакъли от находище „Чайкъра - 2”, участък „Чайкъра – 2 - изток“, участък „Чайкъра – 2 - юг“, землища на кв. „Горни Воден“ и кв. „Долни Воден“ на гр. Асеновград, община Асеновград, област Пловдив“ с възложител „Запрянови-03“ ООД и е издадено Решение по ОВОС № 6-VII/2025 г. за одобрение на това ИП.
Процедирани и приключили с краен акт през ноември с решение за преценяване необходимостта от извършване на ОВОС са 13 инвестиционни предложения, всички с характер „да не се извършва ОВОС“. Съгласно Приложение 2 от ЗООС те са в следните категории:
т. 2, г - дълбоки сондажи – 6;
т. 7, г - производство на бира и малц – 1;
т. 10, б - обекти с обществено предназначение – 4;
т. 11, б - инсталации и депа за обезвреждане и/или оползотворяване на отпадъци (невключени в Приложение № 1) – 2.
Издадено е и 1 решение за прекратяване на процедура по реда на Глава шеста от ЗООС.
За осигуряване на обществен достъп и публичност на информацията за периода са публикувани 370 документа на интернет страницата на РИОСВ - Пловдив.
Експерти от РИОСВ – Пловдив са взели участие в 7 ДПК, като с комисиите са приети 7 обекта.
4.3. Обществеността
Експерти от РИОСВ – Пловдив са взели участие в приемането на 16 обекта, изградени със средства, отпуснати от ПУДООС.
През месеца се проведоха редица инициативи за екологично възпитание.
РИОСВ - Пловдив отбеляза Международния ден на биосферните резервати – 3 ноември 2025 г., с редица инициативи, насочени към популяризиране на световната мрежа от биосферни паркове, философията за хармонично съжителство между човека и природата и програмата „Човекът и биосферата“ на ЮНЕСКО:
Седмица на отворените врати (3 - 7 ноември) – посетителите на административната сграда на РИОСВ – Пловдив имаха възможност да научат повече за Биосферния парк „Червената стена“, а всеки, който използва административни услуги, получи информационни и промоционални материали.
Изложба във фоайето на РИОСВ – Пловдив (от 3 ноември) – бяха представени най-добрите идейни проекти и концепции за лого на биосферния парк, създадени в рамките на национален конкурс. Експозицията ще остане до края на годината.
Образователна инициатива (4 ноември) – експерт на РИОСВ изнесе открит урок пред ученици от СУ „Св. св. Кирил и Методий“ – Асеновград, посветен на биоразнообразието и значението на Биосферния парк „Червената стена“.
На 5 ноември се проведе вдъхновяваща съвместна инициатива на Регионалния център за подкрепа на процеса на приобщаващо образование – Пловдив, РИОСВ – Пловдив и Българското дружество за защита на птиците (БДЗП), която събра деца, родители и учители в един ден, изпълнен с усмивки, творчество и любов към природата. В събитието се включиха ученици от пловдивските училища ОУ „Кочо Честименски“, НУ „Христо Ботев“, СУ „Св. св. Кирил и Методий“, ОУ „Димитър Димов“, ОУ „Душо Хаджидеков“, ОУ „Отец Паисий“ – с. Стряма и малчуганите от ДГ „Синчец“ – с. Браниполе. Всички те – възпитаници на центъра, заедно със своите ресурсни учители и родители, изработиха с много старание и въображение хранилки и къщички, проектирани за различни видове птици.
На 10 ноември РИОСВ – Пловдив посрещна в Информационния си център студенти-еколози, магистърска програма, при АУ – Пловдив и изнесе лекция относно контролната дейност на институцията с фокус върху биоразнообразието.
Специален акцент през месеца в образователните си активности институцията постави върху проблемите с качеството на атмосферния въздух. Събитието е част от информационната кампания на екоинспекцията, насочена към повишаване на обществената информираност относно замърсяването на въздуха в началото на отоплителния сезон – период, в който традиционно се наблюдават превишения на средноденонощните норми за фини прахови частици. На 6 ноември в Информационния център на РИОСВ – Пловдив се проведе лекция за студенти от специалност „Екология и опазване на околната среда“ при Аграрен университет – Пловдив. Темата на срещата беше „Мониторинг и контрол на качеството на атмосферния въздух с фокус върху „Агломерация Пловдив“. На 25 ноември се проведе открит урок с ученици от IV клас на СУ „Паисий Хилендарски“ на територията на Автоматичната измервателна станция (АИС) „Каменица“, част от Националната система за мониторинг на качеството на атмосферния въздух, съвместно с Регионалната лаборатория – Пловдив към Изпълнителна агенция по околна среда. Екоинспекцията използва повода, за да информира обществеността за състоянието на въздуха в Пловдив, за „Програма за подобряване на качеството на атмосферния въздух“ и План за действие към нея за периода 2025–2029 г., приети от Общинския съвет, както и за реалното изпълнение на заложените в тези стратегически документи мерки.
През месеца РИОСВ - Пловдив публикува на интернет-страницата си и разпространи чрез медиите 4 прессъобщения, а експерти участваха в 2 телевизионни и 1 радиопредаване.
Екоинспекцията предоставя информация на заинтересовани лица при спазване процедурите и изискванията на Закона за достъп до обществена информация.
